兴宁市人民法院2020年工作报告

阅读次数:24671 编辑: 法院 发布时间:2021-02-08
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2020年,市法院在市委领导、人大监督、上级法院指导和政府、政协及社会各界关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠诚履职尽责,敢于担当作为,审判执行等各项工作取得新发展。全年共受理各类案件6600件,办结6464件,结案率97.94%,同比增长1.61%,名列全市法院第一。员额法官人均结案190.12件,平均1.31个工作日办结1件案件,人均结案、审判效率排在全市法院前列。

一、聚焦执法办案,切实维护社会公平正义

依法打击刑事犯罪。全面贯彻总体国家安全观,审结刑事案件325件,判处罪犯524人,判处五年以上有期徒刑的28人,重刑率5.34%。严惩危害社会治安和人民群众生命财产安全犯罪,审结故意伤害、“两抢一盗”、寻衅滋事、危险驾驶等犯罪案件136件。坚持依法从严惩治黄赌毒犯罪,妥善审结黄赌毒案件60件。突出打击涉众型经济犯罪,审结非法经营、电信诈骗案件19件。严惩侵害妇女儿童权益犯罪,审结性侵妇女儿童犯罪案件13件。保障生态文明建设,审结涉环境资源犯罪案件7件。坚持宽严相济刑事政策,对119名轻微刑事罪犯适用非监禁刑。

妥善调处民商纠纷。坚持依法平等保护,审结民商事案件3334件,诉讼标的金额8.03亿元。维护市场交易秩序,审结买卖、运输、加工承揽等合同纠纷案件272件。依法保障人民群众安居权益,审结建筑工程、房屋租售、物业服务等纠纷案件221件。服务防范化解金融风险,审结借款、保险、信用卡等金融纠纷案件1511件。依法保障脱贫攻坚,审结相邻、农业承包合同等涉农涉地纠纷案件56件。坚持“调解优先、调判结合”原则,注重从根本上化解矛盾纠纷,调解、撤诉结案1465件,调撤率43.94%。注重维护社会和谐,妥善调处一批群体性案件,有力维护了社会稳定。

助推法治政府建设。大力支持行政机关依法行政,切实保障南部新城、北环大道等重点项目顺利推进,审结行政诉讼案件261件。服务“放管服”改革,审结行政非诉执行案件549件。坚持依法裁判和协调化解并重,促进行政争议实质性化解,诉讼案件和解撤诉65件。全力维护行政相对人的合法权益,多次获得当事人送锦旗致谢。深入推进行政机关负责人出庭应诉工作,对行政机关负责人出庭应诉做到“一案一通知”,行政机关负责人出庭应诉案件109件,出庭率44.49%,同比增长185.93%。联合兴宁市普法领导小组组织76名市直单位、镇街领导干部旁听行政案件庭审,助推依法履职。

持续推进执行攻坚。健全执行工作管理模式,提高执行工作质效,执结执行案件1995件,执结率97.60%。全面开展“南粤执行风暴2020”“百日攻坚”等专项行动,有效执结一批长期无法解决的执行积案。加大涉民生案件执行力度,执结追索劳动报酬、交通损害赔偿、赡养费等涉民生案件98件,执行到位金额182.37万元。优化执行案款支付流程,加快执行案款发放速度,切实维护当事人的合法权益。网络司法拍卖常态化,累计网拍228次,成交额3682.02万元,成交率84.00%,溢价率25.71%,有效提高财产处置变现质效。严惩规避、抗拒执行行为,纳入失信被执行人名单691人,限制高消费1362人次,限制出境1人,拘留6人。创新失信曝光模式,通过电视台、镇村公告栏、电子阅报栏、广告机、微信公众号等多渠道曝光失信被执行人,敦促失信被执行人自觉履行法定义务。

二、聚焦中心大局,服务兴宁经济社会高质量发展

全力以赴履职战疫。严格细化疫情防控举措,全力参与联防联控,组织116名干警深入乡镇、街道、社区协助开展疫情宣传、排查活动。全力保障抗疫大局,坚持快审快判,依法严惩口罩诈骗、非法狩猎等涉疫犯罪案件9件10人。开辟绿色通道,妥善审结买卖合同、房屋租赁等涉疫民商事案件7件。建立疫情防控常态化诉讼服务工作机制,确保窗口服务不间断。充分运用智慧法院建设成果,依托远程庭审系统进行网上审判、智慧执行,及时化解矛盾纠纷,网上立案489件,线上开庭审理案件75件,实施网络查控4165件次,实现“审判执行不停摆,公平正义不止步”。

决胜扫黑除恶专项斗争。以“六清”行动为抓手,聚焦“快审快判”“精准审判”“打财断血”和“线索清仓”,全力推动扫黑除恶专项斗争深入开展。专项斗争开展以来,共受理涉恶案件14件63人,审结14件63人,结案率100%,涉黑恶案件全部清零,判处五年以上有期徒刑的18人,重刑率28.57%。,判处财产刑431.28万元。依法审结一批重大涉恶犯罪案件,有力震慑了黑恶势力的嚣张气焰。强化“打伞破网”,依法严惩“保护伞”。开展涉黑恶案件财产执行“雷霆行动”,执行到位166.01万元,已控制可供执行的财产70.30万元。紧扣“线索清仓”行动目标,收到涉黑恶线索20条,办结20条,确保线索核查“清仓见底”。

持续优化法治营商环境。深入践行“法治是最好的营商环境”理念,出台服务保障民营经济健康发展的工作意见,通过依法办案和司法服务,切实发挥司法对经济活动的规范和引领作用。依法平等保护民营企业合法权益,妥善审结涉企纠纷案件359件,全力营造公平透明的法治营商环境。服务保障“六稳”工作,全面落实“六保”任务,深入践行善意文明执行理念,依法审慎适用强制执行措施,采取“活封”“活扣”等灵活保全措施案件87件,助力复工复产。助推供给侧结构性改革,受理破产案件11件,召开债权人会议9次,审结2件,加快僵尸企业依法出清。院领导带队深入民营企业走访调研15次,靠前提供司法服务,促进企业健康发展。

三、聚焦司法为民,努力满足群众多元司法需求

充分保障民生权益。强化诉前司法保障,加强民法典等普法宣传活动,引导群众正确维权。依法为经济困难的当事人减、缓、免交诉讼费,彰显司法人文关怀。强化诉中司法保障,稳妥推进城乡居民人身损害赔偿标准统一试点,统一按照城镇居民标准计算残疾赔偿金、死亡赔偿金、被扶养人生活费,平等保护生命权、健康权。维护家庭和谐稳定,审结婚姻家庭案件786件。依法保障人身权益,审结交通事故、医疗责任等侵权纠纷案件249件。充分保障劳动者合法权益,审结劳动争议案件17件,为18名农民工依法讨薪42.35万元。加大清案力度,一年以上长期未结案件仅5件,及时维护当事人合法权益。强化诉后司法保障,发放司法救助金75万元,帮助涉诉困难群众摆脱困境。

推进司法民主公开。扩大司法民主,人民陪审员参审案件1045件,普通程序案件陪审率98.03%。保障公民司法知情权,完善审判流程、裁判文书、执行信息、庭审直播等司法公开平台建设,上网公开裁判文书1936份,网上直播案件165件。主动接受人大监督、政协民主监督,走访代表委员110人次,邀请代表委员视察工作、观摩庭审、见证执行、监督信访等5次46人。依法接受检察机关法律监督,认真办理检察建议,邀请检察长列席审委会,共同维护司法公正。虚心接受社会各界和新闻媒体监督,有效畅通民意沟通渠道。

弘扬社会主义核心价值观。坚持把社会主义核心价值观融入司法工作,用法治力量引导人们向上向善。落实“谁执法谁普法”责任制,充分发挥司法裁判的引导、规范作用,在各级媒体发表普法稿件122篇,在微信等新媒体平台推送文章214篇,讲好法院好故事,传播司法正能量。开展国际禁毒日、宪法宣传日、送法下乡等法治宣教活动9次,受益群众4000多人。充分利用兴宁电视台、梅州电视台《法庭内外》《梅州法苑》专题栏目播出新闻、专题25条,让热点案件审判成为全民共享的法治公开课。

四、聚焦改革创新,推进审判体系和审判能力现代化

深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制,完善院庭长办理案件工作规定,充分发挥院庭长示范引领作用,院庭长主审案件4117件,占62.38%。加强案件质效分析,规范案件质量监督管理,大力提升审判质效。完善绩效考核办法,全面、客观、科学评价三类人员工作绩效。健全法官员额动态调整机制,遴选员额法官3名,按程序退出员额1名。

深入推进诉讼制度改革。稳妥推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,认罪认罚从宽适用率83.21%,一审服判息诉率90.15%,刑事案件律师辩护全覆盖率100%。积极实施刑事案件繁简分流,完善刑事案件速裁程序,适用简易程序审理案件161件,适用速裁程序审理案件3件。深入推进民事诉讼程序繁简分流改革,适用小额诉讼程序审理案件318件,适用简易程序审理案件2567件。加快智慧法院建设,为审判执行提质增效。

积极参与社会治理创新。立足司法职能推动社会治理现代化,创新发展新时代“枫桥经验”,推进“诉源治理”,实现矛盾纠纷及时、高效、源头化解,推动共建共治共享社会治理格局建设。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,加快一站式多元解纷机制建设,诉前联调案件133件。充分发挥法律援助工作站、法官驻村居工作室职能作用,定期开展法律咨询、调解指导等工作,强化纠纷前端预防化解。充分发挥人民法庭司法服务前沿作用,深入田间地头、百姓家中办案,努力化解基层矛盾纠纷,四个人民法庭审结案件1711件。主动融入党委主导的市域社会治理现代化格局,“社保基金先行支付制度”荣获梅州市“平安之乡”实践创新优秀项目。主动延伸审判职能,针对审判实践中发现的社会治理、安全生产等隐患,及时向有关单位发出司法建议16份,反馈率100%,有力推动社会治理创新。

五、聚焦从严治院,锻造新时代过硬法院队伍

切实加强政治建设。始终把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。深入开展“两个坚持”学习教育,严明政治纪律和政治规矩。认真落实《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度。高度重视意识形态工作,扎实开展理想信念教育,引领干警坚守法治信仰,坚决捍卫司法领域意识形态安全,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

高标准严要求落实巡察整改。市委高度重视市法院巡察整改工作,余其豹书记先后3次提出明确要求。强化巡察整改思想自觉,以最坚决的态度、最严格的要求不折不扣全面落实各项整改任务。针对梅州市委巡察组反馈的24个问题,制定整改方案,确定47项整改任务,提出193条整改措施,建立问题清单、责任清单、任务清单,明确责任主体和整改时限,形成工作合力。坚持以上率下,严字当头,倒排时间节点,以问题为导向,实施“挂号制台账式管理”和“销号制落实整改”制度,强化跟踪督办,整改一项,销号一项,全面完成47个问题整改,整改完成率100%。坚持以零容忍态度惩治司法腐败,配合纪委监委查处违纪干警5人次。

强化司法能力建设。突出实战、实用、实效三个导向,加大教育培训力度,切实提升干警“五种能力”,组织干警参加民法典、审判实务、信息化应用等线上线下培训513人次。建立“568”轮岗交流机制,全面推进41名干警轮岗锻炼,激发干警工作活力,打破以案谋私的链条。着力优化干部队伍结构,完善选人用人机制,加强年轻干部选任和后备人才储备,下沉16名青年干警到审判执行一线锻炼。注重增强干警归属感,加大关爱干警力度,筹建干警食堂,修缮集体宿舍,开展文体活动,提升队伍凝聚力和向心力。

持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定精神,深入开展虚报冒领补助和司法作风问题专项整治,坚决整治形式主义、官僚主义。完善廉政风险防控机制,全面梳理廉政风险点,出台加强内部监督办法,用制度管权管案管人管事。健全抓早抓小工作机制,开展审务督察20次,开展谈话提醒活动97次213人,及时纠正队伍苗头性、倾向性问题。加强队伍纪律作风建设,扎实开展“以案三释”警示教育和“三个规定”专项整治活动,从严教育,从严管理,从严监督,打造清正廉洁法院队伍。

各位代表,过去一年,市法院干警团结一心、砥砺奋进,各项工作阔步前行、蓬勃发展。成绩的取得,是市委坚强领导,市人大有力监督,市政府、市政协大力支持,各位代表委员和社会各界共同关心的结果。在此,我代表市法院表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时,我们也清醒地认识到,我们的工作还存在一些问题和不足:一是司法理念、司法能力与新时代新要求存在差距,应对风险挑战、服务高质量发展等方面能力有待提升。二是司法体制综合配套改革落实不到位,审判权力运行监督制约机制不健全。三是智慧法院建设较慢,后勤保障压力较大。四是队伍建设存在薄弱环节,40岁以下年轻干部断层。对此,我们将尽最大努力加以解决。

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。市法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九届五中全会精神,认真落实市委全会部署,充分发挥审判职能作用,为兴宁加快构建“一城一廊一带”发展格局、建设“工贸新城·智慧兴宁”提供更加优质高效的司法保障!

一是加强政治建设,牢牢把握法院工作正确方向。旗帜鲜明讲政治抓政治,深入学习领会习近平法治思想,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动法院工作高质量发展。坚定不移全面加强党的领导,始终坚持中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,紧紧围绕中心大局履行审判职责。

二是强化安全保障,维护社会大局稳定。认真落实总体国家安全观,推动扫黑除恶常态化,依法严惩各类严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及职务犯罪,严厉打击黑拐骗、黄赌毒、食药环、涉疫情等危害群众生命财产安全犯罪,紧盯网络犯罪、侵害公民个人信息犯罪等新类型违法犯罪,助力建设更高水平“平安兴宁”。

三是提升服务能力,推动兴宁高质量发展。围绕打好三大攻坚战、优化营商环境等重点任务,加强金融审判工作,妥善化解金融纠纷,规范金融市场秩序。加强破产审判执行工作,推进“僵尸企业”依法出清。充分发挥行政审判职能,服务法治政府建设。健全切实解决执行难长效机制,完善综合治理执行难工作格局,缩短办案周期,加快财产兑现,切实维护人民群众的合法权益。

四是坚持司法为民,提升诉讼服务水平。坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻实施民法典,妥善化解民生领域突出问题。依法及时妥善审理涉疫情民商事纠纷案件,开辟“绿色通道”,助力企业复工复产。强化诉源治理,全面提升一站式多元解纷和诉讼服务实效,不断满足人民群众对美好生活的向往。加强裁判释法和普法宣传,深入推进社会主义核心价值观融入司法审判。

五是围绕提质增效,深化司法体制综合配套改革。深入推进司法责任制改革,完善院庭长办案、法官业绩考评、审判监督管理、案件繁简分流等机制,探索司法辅助人员团队建设、法官违法审判问责等机制,努力实现审判体系和审判能力现代化。加快推进智慧法院建设,推动信息科技和司法审判深度融合,努力实现新时代更高水平的公平正义。

六是全面从严治院,打造高素质法院队伍。坚持把政治建设摆在首位,大力加强队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握司法领域意识形态工作主动权。坚持把能力建设作为重点,切实加大教育培训力度,提升队伍司法能力。坚持严管与厚爱相结合,完善落实履职保障措施,增强队伍凝聚力、战斗力。持之以恒加强党风廉政建设和反腐败工作,切实履行全面从严治党主体责任,以零容忍态度惩治违纪违法行为。

维护公平正义,是人民法院的永恒主题。各位代表,新的一年,市法院将在市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协和社会各界的关心支持下,初心如磐,奋楫争先,努力谱写新时代市法院工作新篇章,为兴宁市各项工作高质量发展作出新的贡献,确保兴宁市“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年!

 

 

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