10月20日上午,市人大常委会副主任刘秋宏率监察司法工委主任陈志文、农业农村工委主任刘文忠、社工委主任童永忠等一行10人到我院视察行政案件集中管辖工作,并召开座谈会。我院副院长张思东、行政庭庭长余铭祥、行政庭全体干警共21人参加会议。视察组一行观摩旁听了一起土地登记纠纷行政案件,感受庭审现场氛围,了解行政案件庭审情况,推进人大监督工作。实地参观了“行政争议诉前调解中心”和“行政案件诉前联调工作室”,了解行政诉前调解工作的人员配备、运行机制和开展情况。
会上,张思东副院长从行政案件集中管辖工作基本情况、现状与成效、存在的问题与不足、下一步工作设想等四个方面详细汇报了我院行政审判工作情况。听取汇报后,视察组成员们畅所欲言,提出了延伸行政审判职能、加强行政审判队伍建设、加大普法宣传力度等宝贵的意见建议。
刘秋宏副主任对我院充分发挥行政审判职能、化解行政争议、服务保障大局、促进依法行政工作取得的成绩给予了充分肯定和高度评价,并就如何深入推进行政案件集中管辖工作提出四点意见。
一是要强化行政争议多元化解工作。要完善综合调处机制,积极探索构建行政争议多元化解机制,合力化解重大行政争议纠纷。要完善双向指导机制,开展系列法治讲座,加强依法释明力度,引导当事人明确诉求或选择更加有利的维权途径。要完善跟踪息访机制,联合地方政府开展定期回访及心理疏导工作,全力做好息诉稳控工作。
二是要完善司法与行政良性互动机制。要强化行政首长出庭应诉,确保出庭出声出效果真正落到实处。要强化联席会议互动交流,源头预防和化解行政争议。要强化典型案件庭审观摩,切实引导行政机关不断提升执法及应诉能力。要强化司法建议规范指引,增强“判决一案,影响一片”的实效。
三是要深化行政审判方式改革。要加强利民诉讼服务,打造行政审判“跨域诉讼服务+智慧诉讼服务”新模式,引导当事人依法正确行使诉权。要加强巡回审判工作,把巡回审判点打造成解决行政争议、方便群众诉讼,司法行政良性互动、司法公信不断提升的有力平台。
四是要加强行政审判队伍建设。要进一步优化配置行政审判资源,充实行政审判团队。要充分发挥专业法官会议学习研讨作用,不断增强争先创优意识,打造精品案例品牌。要提高行政审判法官政治素养和专业化水平,加大行政审判培训力度,全面提升行政审判法官办案能力。
张思东副院长表示,人大常委会到我院视察行政案件集中管辖工作,充分体现了对行政审判工作的高度重视和热情关怀,我院将以此次视察为契机,坚持问题导向,不断提升行政审判服务大局能力,积极助推法治政府建设,发挥好化解行政争议、保护合法权益、促进依法行政职能作用,努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。